El compromiso de América Latina y el Caribe con el clima ya no puede quedarse en el terreno de las buenas intenciones ni restringirse a las carpetas del sector ambiental. Para que la transición hacia una economía baja en carbono sea justa y viable, la sostenibilidad debe hablar el lenguaje de los presupuestos nacionales, los ministerios de finanzas y las decisiones de inversión.
Con esa visión en el horizonte, la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago de Chile se convirtió en el epicentro del Foro Regional sobre Implementación de las NDC – Intercambio entre Pares (PEW).
En este espacio, como refiere el comunicado oficial de prensa, diversas autoridades gubernamentales, bancas de desarrollo y expertos regionales se sentaron a la mesa para abordar el desafío crucial del momento: cómo traducir los compromisos climáticos globales en motores de desarrollo socioeconómico concreto para cada país.
Durante las primeras jornadas del encuentro, los representantes gubernamentales centraron el debate en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) como herramientas transversales de planificación económica. La conversación dejó claro que los planes de acción climática no prosperarán si continúan desconectados de las políticas fiscales y financieras de los Estados.
La sesión inaugural contó con la participación de José Ignacio Vial Barros, subsecretario del Medio Ambiente de Chile; Carlos de Miguel, director de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL; Andrea Camponogara, líder global de los Centros Regionales de Colaboración de la Secretaría de la CMNUCC; y Ana Toni, secretaria nacional de Cambio Climático de Brasil, en representación de la Presidencia de la COP30.
A lo largo de las mesas de trabajo, delegaciones de 14 naciones latinoamericanas y caribeñas (Chile, Uruguay, Ecuador, Panamá, El Salvador, México, Paraguay, República Dominicana, Costa Rica, Perú, Brasil, Cuba, Colombia y Honduras), junto a representantes de Australia, Reino Unido y Turquía, intercambiaron experiencias sobre cómo movilizar capital público y privado hacia proyectos alineados con las NDC.
El consenso fue claro: el mayor reto no reside únicamente en fijar metas de reducción de emisiones, sino en estructurar carteras de proyectos bancables y viables que respondan a la realidad productiva de cada territorio.
El tercer día del foro colocó el foco en la interacción con el sector privado y el desarrollo de los mercados de carbono al amparo del Artículo 6 del Acuerdo de París. Durante la apertura de esta jornada, Francisco García, jefe de la Sección de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en Chile, subrayó la importancia de consolidar un diálogo permanente entre los gobiernos y el tejido empresarial para que las metas climáticas nacionales orienten las decisiones de inversión corporativa.
En este ámbito, se destacó el valor de alianzas estratégicas como el programa Euroclima de la Unión Europea y la iniciativa Global Gateway. Implementados de la mano de agencias regionales como la CEPAL y la GIZ, estos programas han permitido fortalecer las capacidades técnicas locales, profundizar el debate sobre los precios al carbono y diseñar instrumentos financieros capaces de mitigar riesgos para atraer inversión privada hacia proyectos de descarbonización y resiliencia.
La jornada final estuvo orientada a la articulación de la cooperación regional con las estrategias climáticas de largo plazo. En las palabras de clausura, Elif Pınar Polat (Turquía) y Luke Hynes-Bishop (consejero regional de Cambio Climático de Australia para América Latina y el Caribe), países que comparten la Presidencia entrante de la COP31, valoraron la apertura y el espíritu colaborativo de los participantes.
Ambos voceros enfatizaron que la implementación de las NDC no es un asunto puramente técnico u operacional, sino una tarea de articulación integral entre las carteras de economía, hacienda, inversión y sectores productivos.
Entre las principales conclusiones del Foro PEW —organizado por la CEPAL junto a la Secretaría de ONU Cambio Climático (RCC LatAm), PNUD, CAF, BID y NDC Partnership, con el respaldo de IICA, PNUMA, Euroclima/GIZ, LEDS LAC e INCAE— resaltó la urgente necesidad de facilitar el acceso de los países a recursos financieros y transferencias de conocimiento.
El verdadero desafío sobre este tema será mantener vivo este intercambio regional para convertir los aprendizajes compartidos en marcos normativos, incentivos fiscales y proyectos de inversión transformadores en toda la América Latina y el Caribe.
