Chile incorporó KPI sobre protección de Biodiversidad en su Marco de Bonos Vinculados a la Sostenibilidad

El nuevo indicador considera dos metas: ampliar y fortalecer la gestión de las áreas protegidas del país, respondiendo a los compromisos asumidos a nivel internacional del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal.

FINANZAS ASG31/07/2025 Redacción Reporte ASG
Chile bonos sociales
Chile bonos socialesEsta actualización fortalece la capacidad del Estado chileno para avanzar en el cumplimiento de sus compromisos en materia de biodiversidad.

El Ministerio de Hacienda de Chile publicó una nueva actualización de su Marco de Bonos Vinculados a la Sostenibilidad (Sustainability-Linked Bond (SLB) Framework), reafirmando el compromiso de Chile con el financiamiento sostenible, y posicionando nuevamente a Chile como líder en la innovación de instrumentos financieros a nivel global.

De acuerdo con el comunicado oficial de prensa, el nuevo indicador clave de desempeño (KPI) vinculado a biodiversidad considera específicamente dos metas: ampliar y fortalecer la gestión de las áreas protegidas del país, respondiendo así a los compromisos asumidos a nivel internacional del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal, durante la COP15 de Biodiversidad, en 2023.

Otra innovación que incorpora este marco actualizado es la posibilidad de una reducción de la tasa cupón (step-down) en caso de que ambas metas incorporadas en el nuevo KPI sean cumplidas de manera conjunta.

“Con este marco, Chile vuelve a liderar en innovación y compromiso con la política ambiental, siempre priorizando un buen manejo del financiamiento público que es totalmente compatible con ello,” señaló Mario Marcel, ministro de Hacienda de Chile.

 El nuevo indicador clave de desempeño (KPI) vinculado a biodiversidad considera específicamente dos metas: ampliar y fortalecer la gestión de las áreas protegidas del país, respondiendo así a los compromisos asumidos a nivel internacional del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal

Innovación conjunta entre ministerios

Por su parte, Maximiliano Proaño, ministro del Medio Ambiente, comentó que este marco no solo es el primero de estas características en el mundo, sino que se deriva de una innovación conjunta de los ministerios del Medio Ambiente y de Hacienda que demuestra que es posible desarrollar el país con la necesaria protección de la naturaleza. 

“Durante dos años hemos trabajado en conjunto para desarrollar métricas para cumplir con la Meta 30x30 del Marco Global de Biodiversidad, es decir, aumentar la extensión de las áreas protegidas y de conservación”, agregó

Proaño también indicó que este trabajo conjunto se ha realizado con gestión efectiva, incluyendo planes de manejo, gobernanza, personal y monitoreo, en línea con la mejor evidencia disponible.

Dos componentes importantes

El nuevo indicador relacionado con la protección de la biodiversidad se estructura en dos componentes:

  • KPI 4a: Aumentar la cobertura terrestre de áreas protegidas y otras medidas de conservación efectivas basadas en áreas (OECMs, en inglés), con el objetivo de alcanzar al menos el 30% del territorio nacional para el año 2030, en línea con la Meta 3 del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal. Actualmente, la cobertura para dicho indicador es de un 21,6% del territorio nacional.
  • KPI 4b: Asegurar una gestión efectiva de las áreas protegidas, midiendo aspectos como la existencia de gobernanza, planificación, dotación de personal y sistemas de monitoreo en las áreas protegidas terrestres. La meta asociada a este indicador es alcanzar una cobertura del 10% del territorio nacional para 2030.

Compromisos en materia de biodiversidad

La implementación del nuevo KPI se apoya en la reciente creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), que consolida bajo una misma entidad la responsabilidad sobre la conservación y gestión de las áreas protegidas.

Esta institucionalidad además fortalece la capacidad del Estado chileno para avanzar en el cumplimiento de sus compromisos en materia de biodiversidad.

Es importante destacar que los bonos ya emitidos usando el Marco SLB vigente han permitido al Fisco acceder a una base más amplia de inversionistas que valoran este tipo de bonos y por ende, las tasas que se han conseguido han sido favorables, incluso en momentos de volatilidad en los mercados financieros internacionales.

Reconocimiento positivo

La estructura metodológica del nuevo KPI de biodiversidad del Marco de Bonos Vinculados a la Sostenibilidad ha sido reconocida positivamente por expertos técnicos encargados de evaluar su solidez.

En particular, la organización Pew Charitable Trusts ha señalado que los indicadores propuestos “están alineados con estándares internacionalmente reconocidos para la gestión de áreas protegidas, como la Lista Verde de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y las guías del Marco de Monitoreo del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal”.

Al respecto, Pew destacó que, “al ser medidos y verificados de forma independiente, estos indicadores representan un enfoque sólido y realista para evaluar el avance de Chile en el cumplimiento de sus compromisos en biodiversidad terrestre”.

Abrir abanico de bonos temáticos

El Marco de Bonos Vinculados a la Sostenibilidad, que data de 2022, ya permitía la emisión de bonos vinculados a metas ambientales climáticas y sociales. Por lo tanto, la incorporación de la protección efectiva de la naturaleza abre el abanico de bonos temáticos que puede emitir el Fisco.

Por otro lado, el marco actualizado fue evaluado por la firma independiente Sustainalytics, la cual emitió una Opinión de Segundas Partes (Second Party Opinion, en inglés) concluyendo que el nuevo KPI de biodiversidad está alineado con los Principios de Bonos SLB de ICMA (International Capital Market Association).

A su vez, el indicador de fortaleza alcanzado por el indicador fue de “muy fuerte” y sus metas como “altamente ambiciosas”, máxima calificación que otorga esta entidad, destacando su relevancia y solidez metodológica.

A partir de la publicación del marco actualizado -disponible en la web del ministerio de Hacienda-, estas metas e indicadores podrían ser usados en futuras emisiones de bonos vinculados a la sostenibilidad (SLB), de acuerdo a las condiciones de mercado. 

El dato final

Con esta actualización, Chile consolida su liderazgo en el uso de instrumentos financieros sostenibles a nivel global, integrando metas ambientales ambiciosas con altos estándares de transparencia y rigurosidad técnica.

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